المبادرة الأوروبية الجديدة للدولة الفلسطينية

يوني بن مناحيم

لقاء وزير خارجية لوكسمبورغ جان أسيلبورن مع الرئيس الفلسطيني محمود عباس في رام الله في 11 سبتمبر 2019. ( الصحافة الفلسطينية )

قدمت لوكسمبورغ مبادرة جديدة وتعمل على إقناع دول الاتحاد الأوروبي بالاعتراف بالدولة الفلسطينية.

يتوقع الاتحاد الأوروبي أن تسمح إسرائيل لسكان القدس الشرقية بالمشاركة في الانتخابات الفلسطينية. لقد حان الوقت لإسرائيل كي توضح للدول الأوروبية أن إسرائيل لن توافق قبل المفاوضات على نتيجة ضارة بأمنها.

لا تنوي أوروبا الجلوس بهدوء بعد اعتراف الولايات المتحدة بشرعية المستوطنات في الضفة الغربية. يطرح وزير خارجية لوكسمبورغ جان أسيلبورن مبادرة لجميع دول الاتحاد الأوروبي للاعتراف بدولة فلسطينية استجابةً لبيان وزير الخارجية الأمريكي مايك بومبو بشأن المستوطنات.

في الأسبوع الماضي ، أرسل وزير خارجية لوكسمبورغ خطابًا إلى وزير خارجية الاتحاد الأوروبي الجديد ، جوسيب بوريل ، و 27 من وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي. ادعى الخطاب أن السبيل لإنقاذ حل الدولتين هو خلق سياسة "أكثر عدلاً" بين إسرائيل والفلسطينيين ، وحثت الدول الأوروبية على إجراء مناقشة في أقرب وقت ممكن بمشاركة جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تنص على احتمال الاعتراف بدولة فلسطينية.

"بأي حال من الأحوال لن تكون (مثل هذه الخطوات) موجهة ضد إسرائيل. في الواقع ، إذا أردنا المساهمة في حل النزاع بين إسرائيل وفلسطين ، يجب ألا نغفل أبداً الظروف الأمنية لإسرائيل ، وكذلك العدالة والكرامة للشعب الفلسطيني ، "كتب جان أسيلبورن في الرسالة.

تستعد وزارة الخارجية الإسرائيلية لإحباط مبادرة لوكسمبورغ الجديدة ، وفقًا لمسؤولين سياسيين في القدس. سيتم عقد النقاش حول هذه القضية في اجتماع وزراء الخارجية الأوروبيين في يناير 2020 ، لكن الفلسطينيين يشجعهم هذا الاتجاه الأوروبي الجديد.

يطالب الفلسطينيون لسنوات من الاتحاد الأوروبي باتخاذ خطوات عملية نحو الاعتراف بالدولة الفلسطينية. اعترفت بعض البرلمانات الأوروبية وبعض الحكومات بدولة فلسطينية ، ولكن لم يكن هناك قرار واحد موحد من قبل جميع دول الاتحاد الأوروبي.

أدانت جميع دول الاتحاد الأوروبي ، باستثناء المجر ، بيان وزير الخارجية بومبيو بشأن المستوطنات.

أكثر من 135 دولة في العالم ، بما في ذلك روسيا والصين ودول أوروبا الشرقية والدول العربية والإسلامية ، تعترف جميعها بدولة فلسطينية.

فيما يتعلق بالفلسطينيين ، فإن مبادرة وزير خارجية لوكسمبورغ هي خطوة مهمة يمكن أن تحدد أيضًا موقف الاتحاد الأوروبي من "صفقة القرن" التي وضعها الرئيس ترامب ونسف إمكانية إنشاء منطقة تتمتع بالحكم الذاتي فقط في الضفة الغربية.

وتأتي المبادرة الأوروبية الجديدة بعد أن قضت محكمة العدل الأوروبية بأن جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي يجب أن تحدد المنتجات المصنوعة في الضفة الغربية والقدس الشرقية ومرتفعات الجولان وتعلن بوضوح أن المنتج تم إنتاجه في "مستوطنة إسرائيلية". بدأت العملية القانونية في عام 2015 في أعقاب توجيهات الاتحاد الأوروبي لاستبعاد المنتجات القادمة من الأراضي التي احتلتها إسرائيل بعد حرب عام 1967.

يتطلب اعتراف دول الاتحاد الأوروبي بدولة فلسطينية واعتماد مبادرة وزير خارجية لوكسمبورغ تصويتًا بالإجماع من جانب أعضاء الاتحاد الأوروبي ، لكن اعتراف بعض دول الاتحاد الأوروبي بدولة فلسطينية يعتبر أيضًا إنجازًا فلسطينيًا.

يؤدي الوضع السياسي المعقد في إسرائيل إلى تأخير "صفقة القرن" لترامب ، لكن السياسيين الإسرائيليين يحاولون أيضًا تعزيز عملية ضم غور الأردن ، وهي خطوة تدعمها إدارة ترامب.

وفقًا لمصادر أمنية في إسرائيل ، أرسل العاهل الأردني الملك عبد الله مؤخرًا بيانًا إلى رئيس الوزراء نتنياهو يقول فيه إن ضم وادي الأردن إلى إسرائيل سيؤدي إلى تعليق الأردن لاتفاقية السلام مع إسرائيل. حذر رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس في 9 كانون الأول (ديسمبر) 2019 ، في خطاب ألقاه في رام الله من أنه إذا قررت إسرائيل ضم غور الأردن ، فستلغي السلطة الفلسطينية جميع الاتفاقات مع إسرائيل.

أوروبا والانتخابات

وفي الوقت نفسه ، تحتاج السلطة الفلسطينية والدول الأوروبية على حد سواء إلى موافقة إسرائيل على الانتخابات في الضفة الغربية ومشاركة سكان القدس الشرقية في هذه الانتخابات.

أعلن حسين الشيخ ، عضو فتح البارز ، أن السلطة الفلسطينية ناشدت إسرائيل رسميًا الموافقة على مشاركة سكان القدس الشرقية في الانتخابات ، بينما قال رئيس السلطة الفلسطينية إن السلطة الفلسطينية تواصل جهودها مع الدول الأوروبية لحث إسرائيل على السماح بإجراء انتخابات الأراضي الفلسطينية ، كما فعلت إسرائيل في عامي 1996 و 2006.

هل ستسمح الحكومة الإسرائيلية لسكان القدس الشرقية بالتصويت في الانتخابات الفلسطينية بعد اعتراف الولايات المتحدة بالقدس عاصمة لإسرائيل؟

لدى إسرائيل أيضًا اعتبارات أخرى ولا يتعين عليها الامتثال لطلب الدول الأوروبية بالموافقة على إجراء الانتخابات في المناطق. على سبيل المثال ، في عام 2006 ، وافقت إسرائيل على الانتخابات ، وكانت النتيجة فوز حماس. فاز الإرهابيون بالانتخابات البرلمانية الفلسطينية وطردوا السلطة الفلسطينية بالقوة من قطاع غزة بعد ذلك بعام.

لذلك ، يجب أن نوضح للدول الأوروبية أن الاعتراف بدولة فلسطينية هو قرار سابق لأوانه لنتيجة يجب أن تأتي من المفاوضات وهو أمر لا تقبله إسرائيل. لن تتخذ إسرائيل أي خطوات لتعزيز فكرة الدولة الفلسطينية دون الاتفاق على القضية في المفاوضات.

لم تعترف اتفاقيات أوسلو بإقامة دولة فلسطينية مستقلة ولم تنص على وقف المستوطنات ؛ لقد وقعت عليها منظمة التحرير الفلسطينية ويجب أن تحترمها ، كما يجب أن يتم ذلك من خلال أي اتفاق بين الجانبين. إن الاعتراف الأوروبي الأحادي بالدولة الفلسطينية لن يؤدي إلا إلى تعزيز الخصومة وليس تعزيز السلام. انسحبت إسرائيل من قطاع غزة وتلقت مقابل تضحيتها كيان إرهابي مستقل تسيطر عليه حماس. لا يمكن أن يتوقع من إسرائيل أن تكرر نفس الخطأ في الضفة الغربية.

إن قيام دولة فلسطينية مستقلة في الضفة الغربية يشكل خطراً جسيماً على أمن إسرائيل ، خاصة في ضوء جهود حماس للسيطرة على هذه المناطق ، لذلك يجب على إسرائيل محاربة المبادرة الأوروبية الجديدة بكل قوتها ومحاولة إزالة المبادرة من الأجندة السياسية الأوروبية.

Luxembourg seeks to counter U.S. legal decision on settlements - The New European Initiative for Palestinian Statehood - Yoni Ben Menachem

 https://jcpa.org/the-new-european-initiative-for-palestinian-statehood/?fbclid=IwAR0adaC1WFIBWBiFRYZOHD0zMNiLnptG0luTS7U2ooqlfC9-pzesVJ9ty50